旌陽區(qū)法院關(guān)工小組“少年和家事審判庭”工作

作者： 發(fā)表時間：2018/6/7 18:19:00 瀏覽次數(shù)：

    近年來，旌陽區(qū)法院少年和家事審判庭與關(guān)工小組積極聯(lián)動協(xié)作,，從轉(zhuǎn)變審判理念入手，以審判抓保護,，主動作為,，積極探索，在教育,、引導(dǎo),、關(guān)愛、保護青少年方面作了大量工作,。2017年初,，旌陽區(qū)法院由省高院確立為成立全省首批試點的獨立建制的少年和家事審判庭，創(chuàng)新工作機制,，在涉少案件及家事案件中盡最大努力保護青少年的權(quán)益,，引導(dǎo)其健康成長，工作成效顯著,，現(xiàn)已成為當?shù)鼐哂袕V泛影響的青少年保護及法制教育工作品牌,。

一、加強機構(gòu)配置,，建設(shè)專業(yè)化審判隊伍

    機構(gòu)方面,，旌陽區(qū)法院少年和家事審判庭系經(jīng)編委批復(fù)成立獨立建制的審判業(yè)務(wù)庭，負責專門審判與青少年權(quán)益密切關(guān)聯(lián)的未成年人犯罪刑事一審案件和家事糾紛民事一審案件,；人員方面,，選派熟悉家事審判業(yè)務(wù)、綜合能力強,、善于做群眾工作,、有一定心理學知識的法官擔任家事法官,，按照1：1：1的要求，配齊配強了3個審判團隊,。此外,，區(qū)法院為我庭審判改革聘請了西南政法大學、四川大學,、西南財經(jīng)大學的3名專家學者,，為改革支招，并對從事少年審判和家事審判的干警進行專業(yè)知識,、心理學,、社會學等方面的培訓。

二,、彰顯文化特色,，打造柔性化審判環(huán)境

    按照“硬件體現(xiàn)軟件、硬件體現(xiàn)理念”的思路,，我庭建成了310余平方米的家事審判中心,，營造柔性訴訟環(huán)境。中心設(shè)有居家客廳式家事法庭,、“藍天白云”為背景的圓桌式少年法庭,、溫馨家事調(diào)解室、訴調(diào)對接室,、法律援助室,、反家暴室、親情修復(fù)室,、心理疏導(dǎo)室等,；座位牌上的原告和被告分別改稱“男方”和“女方”，緩解當事人的對抗情緒,；在審判法庭,、調(diào)解室等布置家庭教育字畫，在家事審判區(qū)入口通道布置以“和”“孝”“禮”為主題的家風,、家教文化墻,，通過民俗典故、人倫道德傳播尊老愛幼,、家庭和睦的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。

三、轉(zhuǎn)變審判理念,，實現(xiàn)最大化權(quán)益保護

    未成年人的成長與家庭息息相關(guān),，一個健全和諧的家庭有利于未成年人健康成長，一個破裂的家庭會對未成年人造成傷害甚至讓其誤入歧途。我庭在審理家事案件時,，把未成年人保護放在首位,，最大限度地保障未成年人權(quán)益。一方面,，在審理家事案件時堅持家庭本位的裁判理念和診斷,、修復(fù)、治療的審判宗旨,，在審判中找出家庭矛盾的根源,，盡可能做調(diào)解修復(fù)工作，維護家庭的和諧穩(wěn)定,；另一方面,，即使是感情確已破裂且雙方一致同意解除婚姻關(guān)系的離婚案件，我院仍將充分考慮未成年子女本人的意見,，并對可能嚴重影響未成年子女成長的,，對父母雙方進行批評教育，要求其對子女今后的學習生活進行妥善安排,，如果家長無法做到,，則依法判決不準雙方離婚，如果發(fā)現(xiàn)對未成年子女有遺棄行為的,，依法追究法律責任,，最大化保障未成年人的權(quán)益。我院審理的旌陽區(qū)民政局申請撤銷王某,、劉某監(jiān)護人資格一案系全省首例由民政局作為申請人、檢察院支持起訴的撤銷親生父母監(jiān)護權(quán)的案件,，該案被評為2017年全省法院十大典型案例,，中央電視臺、新華社,、鳳凰網(wǎng),、華西都市報、等媒體先后聚焦報道該案,。

四,、創(chuàng)新工作措施，構(gòu)建多維度審判機制

    按照改革要求,，旌陽區(qū)法院少年和家事審判庭與關(guān)工小組積極創(chuàng)新工作機制,，將審判工作與關(guān)心下一代工作結(jié)合。一是完善反家暴制度,，依照《反家暴法》規(guī)定,，根據(jù)《反家暴法》及最高院批復(fù)的規(guī)定，依法對未成年人實施家庭暴力的行為發(fā)出人身安全保護令，有效起到了懲治和警示的作用,；二是建立離婚案件冷靜期制度,，對一些感情破裂尚不確定、有緩和可能的離婚案件,，創(chuàng)設(shè)冷靜期制度,，通過自我冷靜考慮、法官積極引導(dǎo),，最終破鏡重圓,，重歸于好，維護家庭健全和諧,，保護未成年人成長環(huán)境,；三是提高案件審理效率，注重涉未成年人案件的繁簡分流工作,，對案情簡明的侵害未成年人權(quán)益案件加快審理進度,，做到快立、快審,、快執(zhí),，以高效保護未成年人合法權(quán)益。

五,、強化社會聯(lián)動,，拓展多元化保護平臺

    2017年4月，時任區(qū)委副書記,、區(qū)關(guān)工委主任孫成斌召集了區(qū)檢察院,、公安局、民政局,、教育局,、團委、關(guān)工委,、婦聯(lián)等相關(guān)部門,，在我院召開家事審判改革工作會，改革工作得到了各部門的大力支持和協(xié)作,；同時,，區(qū)委將少年和家事審判工作納入依法治區(qū)和區(qū)重點項目。在各部門支持下,，我院關(guān)工小組積極開展與各部門展開合作,，一是建立家事調(diào)查員制度，聘請了204名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（社區(qū)）的婦女干部為家事調(diào)查員,，發(fā)揮她們熟悉社情民意的優(yōu)勢,，在幫助法院查明家事案件事實的同時，也對有損未成年人權(quán)益的情況進行排查,，目前已有6件案件經(jīng)委托查明相關(guān)事實并據(jù)此作出裁判,；二是建立家事調(diào)解員制度，聘請了202名人民調(diào)解員為家事調(diào)解員,，借助遍布城鄉(xiāng)的人民調(diào)解委員會網(wǎng)絡(luò)開展訴前,、訴中、訴后調(diào)解工作,，德陽市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會在我院設(shè)立了調(diào)解工作室并派駐調(diào)解員,，多層次化解矛盾糾紛，促進家庭和諧穩(wěn)定,，維護未成年人成長環(huán)境,，目前已委托調(diào)解案件55件，其中25件達成協(xié)議并由我院出具調(diào)解書,；三是建立心理疏導(dǎo)機制,，聘任14名具備心理咨詢師資質(zhì)、具有豐富的心理治療和心理干預(yù)經(jīng)驗的心理疏導(dǎo)員,，設(shè)置心理測試沙盤,，對需要心理撫慰的未成年人進行心理疏導(dǎo)，幫助其準確查找矛盾的心理根源,、撫平創(chuàng)傷,；四是疏通法律援助通道，與區(qū)司法局和市婦女兒童維權(quán)中心合作,，在家事審判中心設(shè)立法律援助室,，給權(quán)益受到侵害的未成年人及其監(jiān)護人提供便捷的法律援助。四是落實合適成年人制度,，對1件未成年被告人的監(jiān)護人拒絕到庭參加訴訟的未成年人刑事犯罪案件,，邀請區(qū)關(guān)工委以合適成年人的身份參與訴訟，擔任“臨時家長”,，代行法定代理人的部分權(quán)利,，維護未成年人合法權(quán)益,。

    2017年以來,，我院少年和家事審判庭榮立集體三等功，被區(qū)婦兒工委評為全區(qū)實施婦女兒童發(fā)展綱要示范單位并被授予“巾幗文明崗”榮譽稱號,。