旌陽(yáng)區(qū)法院關(guān)工小組“少年和家事審判庭”工作

作者： 發(fā)表時(shí)間：2018/6/7 18:19:00 瀏覽次數(shù)：

    近年來,，旌陽(yáng)區(qū)法院少年和家事審判庭與關(guān)工小組積極聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，從轉(zhuǎn)變審判理念入手,，以審判抓保護(hù)，主動(dòng)作為,，積極探索，在教育,、引導(dǎo),、關(guān)愛,、保護(hù)青少年方面作了大量工作。2017年初,，旌陽(yáng)區(qū)法院由省高院確立為成立全省首批試點(diǎn)的獨(dú)立建制的少年和家事審判庭,，創(chuàng)新工作機(jī)制，在涉少案件及家事案件中盡最大努力保護(hù)青少年的權(quán)益,，引導(dǎo)其健康成長(zhǎng),，工作成效顯著，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)鼐哂袕V泛影響的青少年保護(hù)及法制教育工作品牌,。

一,、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)配置，建設(shè)專業(yè)化審判隊(duì)伍

    機(jī)構(gòu)方面,，旌陽(yáng)區(qū)法院少年和家事審判庭系經(jīng)編委批復(fù)成立獨(dú)立建制的審判業(yè)務(wù)庭,，負(fù)責(zé)專門審判與青少年權(quán)益密切關(guān)聯(lián)的未成年人犯罪刑事一審案件和家事糾紛民事一審案件；人員方面,，選派熟悉家事審判業(yè)務(wù),、綜合能力強(qiáng)、善于做群眾工作,、有一定心理學(xué)知識(shí)的法官擔(dān)任家事法官,，按照1：1：1的要求，配齊配強(qiáng)了3個(gè)審判團(tuán)隊(duì),。此外,，區(qū)法院為我庭審判改革聘請(qǐng)了西南政法大學(xué)、四川大學(xué),、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的3名專家學(xué)者,，為改革支招，并對(duì)從事少年審判和家事審判的干警進(jìn)行專業(yè)知識(shí),、心理學(xué),、社會(huì)學(xué)等方面的培訓(xùn)。

二,、彰顯文化特色,，打造柔性化審判環(huán)境

    按照“硬件體現(xiàn)軟件、硬件體現(xiàn)理念”的思路,，我庭建成了310余平方米的家事審判中心,，營(yíng)造柔性訴訟環(huán)境。中心設(shè)有居家客廳式家事法庭,、“藍(lán)天白云”為背景的圓桌式少年法庭,、溫馨家事調(diào)解室、訴調(diào)對(duì)接室、法律援助室,、反家暴室,、親情修復(fù)室、心理疏導(dǎo)室等,；座位牌上的原告和被告分別改稱“男方”和“女方”,，緩解當(dāng)事人的對(duì)抗情緒；在審判法庭,、調(diào)解室等布置家庭教育字畫,，在家事審判區(qū)入口通道布置以“和”“孝”“禮”為主題的家風(fēng)、家教文化墻,，通過民俗典故,、人倫道德傳播尊老愛幼、家庭和睦的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。

三,、轉(zhuǎn)變審判理念，實(shí)現(xiàn)最大化權(quán)益保護(hù)

    未成年人的成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),，一個(gè)健全和諧的家庭有利于未成年人健康成長(zhǎng),，一個(gè)破裂的家庭會(huì)對(duì)未成年人造成傷害甚至讓其誤入歧途。我庭在審理家事案件時(shí),，把未成年人保護(hù)放在首位,，最大限度地保障未成年人權(quán)益。一方面,，在審理家事案件時(shí)堅(jiān)持家庭本位的裁判理念和診斷,、修復(fù)、治療的審判宗旨,，在審判中找出家庭矛盾的根源,，盡可能做調(diào)解修復(fù)工作，維護(hù)家庭的和諧穩(wěn)定,；另一方面,，即使是感情確已破裂且雙方一致同意解除婚姻關(guān)系的離婚案件，我院仍將充分考慮未成年子女本人的意見,，并對(duì)可能嚴(yán)重影響未成年子女成長(zhǎng)的,，對(duì)父母雙方進(jìn)行批評(píng)教育，要求其對(duì)子女今后的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行妥善安排,，如果家長(zhǎng)無法做到，則依法判決不準(zhǔn)雙方離婚,，如果發(fā)現(xiàn)對(duì)未成年子女有遺棄行為的,，依法追究法律責(zé)任，最大化保障未成年人的權(quán)益,。我院審理的旌陽(yáng)區(qū)民政局申請(qǐng)撤銷王某,、劉某監(jiān)護(hù)人資格一案系全省首例由民政局作為申請(qǐng)人,、檢察院支持起訴的撤銷親生父母監(jiān)護(hù)權(quán)的案件，該案被評(píng)為2017年全省法院十大典型案例,，中央電視臺(tái),、新華社、鳳凰網(wǎng),、華西都市報(bào),、等媒體先后聚焦報(bào)道該案。

四,、創(chuàng)新工作措施,，構(gòu)建多維度審判機(jī)制

    按照改革要求，旌陽(yáng)區(qū)法院少年和家事審判庭與關(guān)工小組積極創(chuàng)新工作機(jī)制,，將審判工作與關(guān)心下一代工作結(jié)合,。一是完善反家暴制度，依照《反家暴法》規(guī)定,，根據(jù)《反家暴法》及最高院批復(fù)的規(guī)定,，依法對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力的行為發(fā)出人身安全保護(hù)令，有效起到了懲治和警示的作用,；二是建立離婚案件冷靜期制度,，對(duì)一些感情破裂尚不確定、有緩和可能的離婚案件,，創(chuàng)設(shè)冷靜期制度,，通過自我冷靜考慮、法官積極引導(dǎo),，最終破鏡重圓,，重歸于好，維護(hù)家庭健全和諧,，保護(hù)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,；三是提高案件審理效率，注重涉未成年人案件的繁簡(jiǎn)分流工作,，對(duì)案情簡(jiǎn)明的侵害未成年人權(quán)益案件加快審理進(jìn)度,，做到快立、快審,、快執(zhí),，以高效保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

五,、強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng),，拓展多元化保護(hù)平臺(tái)

    2017年4月，時(shí)任區(qū)委副書記、區(qū)關(guān)工委主任孫成斌召集了區(qū)檢察院,、公安局,、民政局、教育局,、團(tuán)委,、關(guān)工委、婦聯(lián)等相關(guān)部門,，在我院召開家事審判改革工作會(huì),，改革工作得到了各部門的大力支持和協(xié)作；同時(shí),，區(qū)委將少年和家事審判工作納入依法治區(qū)和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,。在各部門支持下，我院關(guān)工小組積極開展與各部門展開合作,，一是建立家事調(diào)查員制度,，聘請(qǐng)了204名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的婦女干部為家事調(diào)查員,，發(fā)揮她們熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì),，在幫助法院查明家事案件事實(shí)的同時(shí)，也對(duì)有損未成年人權(quán)益的情況進(jìn)行排查,，目前已有6件案件經(jīng)委托查明相關(guān)事實(shí)并據(jù)此作出裁判,；二是建立家事調(diào)解員制度，聘請(qǐng)了202名人民調(diào)解員為家事調(diào)解員,，借助遍布城鄉(xiāng)的人民調(diào)解委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)開展訴前,、訴中、訴后調(diào)解工作,，德陽(yáng)市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在我院設(shè)立了調(diào)解工作室并派駐調(diào)解員,，多層次化解矛盾糾紛，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定,，維護(hù)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，目前已委托調(diào)解案件55件，其中25件達(dá)成協(xié)議并由我院出具調(diào)解書,；三是建立心理疏導(dǎo)機(jī)制,，聘任14名具備心理咨詢師資質(zhì)、具有豐富的心理治療和心理干預(yù)經(jīng)驗(yàn)的心理疏導(dǎo)員,，設(shè)置心理測(cè)試沙盤,，對(duì)需要心理?yè)嵛康奈闯赡耆诉M(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其準(zhǔn)確查找矛盾的心理根源,、撫平創(chuàng)傷,；四是疏通法律援助通道,，與區(qū)司法局和市婦女兒童維權(quán)中心合作，在家事審判中心設(shè)立法律援助室,，給權(quán)益受到侵害的未成年人及其監(jiān)護(hù)人提供便捷的法律援助。四是落實(shí)合適成年人制度,，對(duì)1件未成年被告人的監(jiān)護(hù)人拒絕到庭參加訴訟的未成年人刑事犯罪案件,，邀請(qǐng)區(qū)關(guān)工委以合適成年人的身份參與訴訟，擔(dān)任“臨時(shí)家長(zhǎng)”,，代行法定代理人的部分權(quán)利,，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

    2017年以來,，我院少年和家事審判庭榮立集體三等功,，被區(qū)婦兒工委評(píng)為全區(qū)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要示范單位并被授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。